Может ли пристав зайти в квартиру должника и арестовать находящееся там имущество?
Вопрос о том может ли судебный пристав-исполнитель зайти в квартиру (дом) должника с целью ареста имеющегося у должника имущества является актуальным для многих людей, оказавшихся неспособными своевременно оплачивать взятые кредиты.
Давайте вместе разберемся в этом вопросе.
Полномочия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства и виды осуществляемых им исполнительных действий определены законом.
В соответствии с положениями абзаца пятого пункта 2 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.
Согласно положениям подпунктов 5 и 6 пункта 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе:
- входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.
На вопрос о кажущемся противоречии указанных положений закона всем известной конституционной норме о неприкосновенности жилища был дан ответ со стороны Конституционного суда еще в 2004 году. В частности, в определении Конституционного суда 14.10.2004 № 297-О зафиксировано следующее:
«Вопрос о праве проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц разрешен в самой Конституции Российской Федерации (статья 25). Провозглашая неприкосновенность жилища, эта норма вместе с тем предусматривает и ограничение этого конституционного права граждан в случаях, установленных федеральным законом.
Оспариваемая заявителями норма, направленная на судебную защиту прав взыскателей в стадии исполнения судебного решения, содержится в федеральном законе, т.е. в законе того уровня, который предусмотрен упомянутой статьей Конституции Российской Федерации. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что конституционные права заявителей оспариваемой нормой нарушены не были, и, кроме того, они реализовали свое право на судебную защиту.
Что касается утверждения заявителей о несоответствии оспариваемой нормы статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации об охране законом частной собственности, то предусмотренное этой нормой ограничение неприкосновенности жилища согласуется со статьями 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Ссылка же на статьи 18, 19 (часть 2) и 21 (часть 1) Конституции Российской Федерации носит произвольный характер и не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации во внимание».
Таким образом, действующее законодательство предоставляет судебным приставам-исполнителям в установленном законом порядке в рамках возбужденного исполнительного производства входить в квартиру (дом) должника (в том числе без его на то согласия).
Согласно положениям пункта 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к числу мер принудительного исполнения являются:
- 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
- 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
- 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
- 4) и др.
Учитывая приведенные положения законодательства, судебный пристав-исполнитель вправе войдя в жилище должника-гражданина обратить взыскание на находящееся там имущество должника, за исключением того на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание установлен статьей 446 Гражданского-процессуального кодекса РФ.
Должник должен быть уведомлен о месте и времени совершения соответствующего исполнительного действия, как того требуют положения статей 24 и 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а само исполнительное действие и меры принудительного исполнения (к которым как было указано выше относятся обращение взыскания на имущество должника, наложение ареста на имущество должника и др.), связанные со вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества проводятся с обязательным участием понятых.
Также зачастую к участию в мероприятии судебный пристав-исполнитель привлекает участкового сотрудника полиции и сотрудника жилищной компании (ЖЭУ, ТСЖ и т.п.).
В том случае, если должник был надлежащим образом уведомлен о времени и месте совершения исполнительного действия, но в назначенный час дома не оказался, этот фактор сам по себе не будет препятствием для совершения судебным приставом-исполнителем намеченного исполнительного действия и мер принудительного исполнения.
В завершении всей процедуры, согласно положениям пункта 6 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель составляет акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества). Данный документ помимо судебного пристава-исполнителя подписывается также понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте (например, участковым, сотрудником ТСЖ и т.п.). В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
Также, как правило, факт отказа должника (члена его семьи) от подписания акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) удостоверяется подписями понятых. В том случае, если имущество не изымается и не передается на хранение специализированной организации, а остается в жилище должника, то гражданину-должнику (членам его семьи) разъясняются уголовно-правовые последствия, которые могут наступить за совершение незаконных действий в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту.
В том случае, если ни должника (случайно или намеренно) ни членов его семьи не оказалось дома, и исполнительное действие было совершено без участия гражданина-должника, то арестованное имущество передается на хранение специализированной организации, с которой в предусмотренном законом порядке у регионального управления федеральной службы судебных приставов установлены договорные отношения.
Уважаемые посетители HotDolg!
Во избежание рисков, перед принятием каких-либо решений с использованием информации, размещенной на сайте, необходимо обращаться за получением консультации или иной необходимой помощи (правовой, управленческой, психологической) по конкретной сложившейся у Вас ситуации к специалисту.
Если Вы хотите получить мнение юриста по Вашей проблеме или если Вы хотите получить иную правовую помощь (составление документа, представление интересов в суде и т.п.), то используйте сервис "Записаться на консультацию" в верхней правой части сайта. Обращаем Ваше внимание, что предоставлять ответы на задаваемые посетителями вопросы в комментариях к материалам проекта HotDolg (тем более оперативно), в связи с их большим количеством, не представляется возможным.